故事发生在江户时代末年，雾里（高冈早纪饰）偶然之中遇见了孤女朝雾（安达佑实饰），将她带回了妓院，训练其成为了游女。朝雾曾遭到母亲的虐待，身上遍布了樱花状的伤疤，却因祸得福，因为这异于常人之处而备受客人喜爱。
　　某日，在盛大的祭奠中，朝雾邂逅了名为半次郎（渊上泰史饰）的青年，善良老实的半次郎吸引了朝雾的注意，使得她坠入了情网之中。然而，身为妓院头牌，恋爱是被明令禁止的，朝雾因此而遭到了老板娘的斥责。之后，在吉田屋（津田宽治饰）举办的宴会上，朝雾和半次郎重逢了，吉田屋察觉到了两人流露出的情谊，占有欲极强的他决定拆散他们。

　　为了应对越来越复杂的恐怖行动，日本警方成立了独立于特殊急袭部队（SIT）和特殊搜查班（SAT）之外的“第3个S”——警察厅特殊急袭搜查组（NPS）。NPS以逮捕嫌疑人为立足点，在平息暴乱的同时，最大限度保证嫌疑人的安全。由于这个奇怪的特性，因此NPS从成立之初就和SIT等兄弟部队多有龃龉。当然在历次行动过程中，热血警察神御藏一号（向井理饰）和从SIT转来的头号狙击手苏我伊织（绫野刚饰）培养出别样的友情。某日，东京发生巴士劫持事件，神御藏和伙伴们立刻出击，然而劫匪的行为举止甚为怪异。与此同时，一艘装载着足以炸毁日本的核燃料的货轮遭到劫持。空前的危机考验着NPS的各位……
　　本片根据小森阳一（原作）、藤堂裕（作画）的漫画改编，是同名日剧的电影版。